各县（市）总工会、各工会工作委员会、市总机关各部（室）、驻会产业工会、直属事业单位：
为了认真贯彻落实工会改革“增三性、去四化”目标，提升市总机关干部联系服务引导职工群众的能力，推动机关干部下基层、访职工、办实事常态化制度化，结合银川市“学、查、改”干部作风整治活动和对形式主义官僚主义等“四风”问题开展集中整治的要求，根据《银川市总工会关于开展工会干部下基层联系点“十个一”活动的通知》（银工发〔2017〕），现就加强机关干部下基层联系点“十个一”活动管理相关事项通知如下：
确保活动目标任务不减
市总工会机关下基层干部要围绕职工群众需求、工会改革发展和职工群众反映强烈的问题，经常性地深入基层一线开展调查研究，问需于职工、问计于职工，帮助基层研究问题、指导工作、总结经验、建强基层。根据《银川市总工会关于开展工会干部下基层联系点“十个一”活动的通知》，下基层活动要确保“每名工会干部指导组建1家以上工会组织，联系1个以上非公经济组织，指导企业打造1家以上职工之家，联系1名以上工会代表，联系1名以上劳动模范，帮助一线职工（企业职工、农民工、困难职工）解决1项以上难题，指导基层工会打造活动品牌、策划开展1项以上文化活动，指导基层工会开展1次以上培训或讲座活动，帮助基层企业挖掘宣传选题、策划开展1次以上宣传活动，每周下基层时间不少于1天”的“十个一任务”不减少的前提下，可根据各自业务情况适当调整联系点、联系对象和工作任务并确保完成。
二、扎实推进活动有效开展
1.统筹活动有序开展。下基层活动以部室（中心）为单位进行管理考核，各部长（主任）负责做好部室每周、每月下基层活动计划，确定工作任务和时间，统筹安排各项工作，加强对部室人员下基层的督促检查和成效检验，指定专人做好活动情况统计；下基层人员要按月制定个人下基层工作计划和任务清单，做好到联系点开展工作的详细记录、工作台账和工作日志，与基层工会、一线职工面对面服务、心贴心交流、实打实办事，了解他们的思想、工作和生活情况特别是实际困难和需求，及时汇总梳理、及时分类反馈；各分管领导负责做好分管部室下基层活动的协调安排和监督检查。
2.实行活动动态管理。对活动进行动态管理，以部室为单位，每周向分管领导汇报1次活动情况，按月将发现的问题、解决方案、基层和职工提出的意见建议、取得的工作成效等形成活动情况统计表（附件），于次月5日前报送市总组织部（联系人：张薇）进行统计汇总，组织部对反映上来的问题和意见建议集中梳理后提交市总会议研究，进行分析研判，形成问题清单和责任清单，确定解决方案，建立相对应的跟踪反馈机制，加强问题的协调解决和督促落实，推动下基层活动常态化、制度化。
3.建立督查考评机制。把工会干部下基层联系服务职工工作作为年度目标考核、民主评议党员和干部职工述职述廉的重要内容，建立与评先选优、绩效考核、职工满意度测评等挂钩的下基层活动考核评价制度。
（1）成立由纪检组、组织部、办公室组成的督查考核组，定期或不定期通过查阅记录、问卷调查、实地走访等形式进行督查考核，重点考核下基层天数、完成任务情况、联系和帮助基层、职工解决问题的情况等。对活动开展情况每月通报1次，对解决问题情况、职工群众意见建议的采纳处理情况等通过市总网站、微信平台、普惠化服务平台等每季度公示1次并进行满意度测评和分析研判。
（2）把下基层活动情况作为干部进行“四风”整治、开展民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容，纳入个人和部室季度、年终目标考核内容，作为个人、部室绩效考核、评先奖优等的重要依据。
4.推进成果转化运用。下基层干部要通过开展专题调研和日常指导，发现问题、提出建议、推动工作，每年至少形成1篇有分析、有措施的调研报告。要注重挖掘报送下基层工作中发现的好经验、好思路、好做法，对于好的经验和做法，及时总结提炼，市总将适时予以总结推广，努力把活动成果转化为推动工作的实际成效。
5.严格遵守工作纪律。市总工会机关干部特别是处级领导干部要率先垂范、以身作则、树立标杆，结合“两学一做”学习教育，按照中央八项规定精神和市总工会各项规章制度的具体要求，带头做好联系服务引导职工群众工作，遵章守纪，从严从实，去“四化”、反“四风”，防止联系服务职工变形走味。下基层干部，既要做到“身到”又要做到“心到”，力除“蜻蜓点水”，切实了解职工需求期待，敢于直面问题困难，真正为基层和职工办实事、解难事、求实效。
6.营造良好活动氛围。宣教部、新闻中心要充分发挥报刊、广播、电视、网络、微信等媒体平台的作用，大力宣传工会干部在联系服务职工群众中的典型事例，树立工会干部“一切为了职工群众”的良好形象。认真总结推广干部联系服务职工群众的实践经验，创新工作载体、拓展联系方式、丰富服务内容，建立完善长效工作机制，让工会干部在联系服务引导职工的具体实践中增强本领，让职工群众有更多获得感。
附件：1.银川市总工会干部下基层活动计划表
2.银川市总工会干部下基层活动联系对象备案表
3.银川市总工会干部下基层活动情况统计表
银川市总工会办公室
2018年3月7日
